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档案法制 >> 大连市档案局行政执法事项

发布时间:2017-12-25 13:59:52  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:

大连市档案局行政执法事项

一、行政处罚事项

  

事项名称:利用市综合档案馆、专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆的档案过程中损毁、丢失档案,擅自提供、抄录、公布、销毁档案,涂改、伪造档案的处罚

  设定依据:《中华人民共和国档案法》第二十四条

  适用行为: 有下列违法行为之一的:

  1、在利用档案馆的档案中,损毁、丢失国家所有档案的;

  2、在利用档案馆的档案中,擅自提供、抄录、公布、销毁国家所有的档案的;

  3、在利用档案馆的档案中,涂改、伪造档案的;

  处罚种类:警告、罚款、没收违法所得

  罚款数额:根据有关档案的价值和数量,对单位为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下。

实施部门:教育法规处

程序:

1、立案:教育法规处通过举报或日常监督检查等,发现损毁、丢失等档案违法行为,立案调查
    2、调查:教育法规处对立案的案件,组织调查取证
    3、审理:教育法规处审理调查报告,提出处理意见。
    4、告知:教育法规处制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出该处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,听取当事人意见。
    5、决定: 分管局领导审查有关材料,作出处罚决定;对情节复杂或重大违法行为给予较重的档案行政处罚时,由局领导集体讨论决定
    6、送达:教育法规将行政处罚决定书送达当事人。
    7、执行 :当事人依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制履行。 

事项名称:违法出卖、转让、倒卖、赠送档案的处罚

  设定依据:《中华人民共和国档案法》第二十四条

  适用行为: 有下列违法行为之一的:

  1、企业事业组织或个人擅自出卖或者转让档案的;

  2、企业事业组织或个人倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;

  处罚种类:警告、罚款、没收违法所得

  罚款数额:根据有关档案的价值和数量,对单位为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下。

实施部门:教育法规处

程序:

1、立案:教育法规处通过举报或日常监督检查等,发现损毁、丢失等档案违法行为,立案调查
    2、调查:教育法规处对立案的案件,组织调查取证
    3、审理:教育法规处审理调查报告,提出处理意见。
    4、告知:教育法规处制作并送达《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出该处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利,听取当事人意见。
    5、决定: 分管局领导审查有关材料,作出处罚决定;对情节复杂或重大违法行为给予较重的档案行政处罚时,由局领导集体讨论决定
    6、送达:教育法规将行政处罚决定书送达当事人。
    7、执行 :当事人依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制履行。 

 二、行政强制事项

  

事项名称:对可能导致严重损毁和不安全的有保存价值、应当保密的非国有档案的代为保管、收购或征购

  设定依据:《中华人民共和国档案法》第十六条

  实施部门:教育法规处

强制条件:有保存价值、应当保密的非国有档案可能导致严重损毁和不安全

程序:

1、决定:教育法规处对可能会出现严重损毁和不安全情况的档案做出代为保管、收购或征购的行政强制决定。

2、审批:教育法规处填写《档案行政强制审批表》,报主管领导批准。

3、告知:教育法规处根据调查结果向当事人送达《强制征购档案事先告知书》,告知作出该征购的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利及时限,并要求其在一定期限内整改。

4、处置:对整改后违法行为没有消除的,教育法规处做出行政强制决定,对代为保管、收购或征购的档案妥善保管,不得损毁或擅自转移、处置。

5、事后:符合《行政强制法》第二十八条规定的,应当解除代为保管措施。

 

三、行政检查事项

  

事项名称:对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织贯彻执行有关档案法律、法规和国家有关方针政策的检查。

设定依据:《中华人民共和国档案法》 第六条;《中华人民共和国档案法实施办法》第八条;《档案执法监督检查工作暂行规定》第四条。

  实施部门:教育法规处、档案馆(室)业务指导处、经济科技档案业务指导处

  检查方式:听取行政管理相对人说明、介绍情况,实地查看档案管理现状等方式

  程序:

1、教育法规处、档案馆(室)业务指导处或经济科技档案业务指导处下发执法检查通知,告知检查时间及检查内容,实地检查。

2、处置:对应给予行政处罚的违法违规行为进行调查,按照行政处罚程序作出处理决定。

  

四、行政奖励事项

 

    事项名称:对在执行和贯彻档案法律、法规过程中成绩显著的个人和单位给予奖励

设定依据:《中华人民共和国档案法实施办法》 第六条

    实施部门:档案馆(室)业务指导处、经济科技档案业务指导处、档案资料征集处

奖励范围:

有下列事迹之一的:1、对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的;2、对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;3、对档案学研究做出重要贡献的;4、将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的;5、同违反档案法律、法规的行为作斗争,表现突出的。

程序:

1、制定方案:档案馆(室)业务指导处、经济科技档案业务指导处、档案资料征集处制定表彰奖励工作方案,起草下发表彰奖励文件。

2、初步审查:档案馆(室)业务指导处、经济科技档案业务指导处、档案资料征集处对申请材料进行初步审查。

3、评审:成立评审委员会,对符合条件的推荐人员进行评审,确定最终人选并向社会公示。

4、表彰:作出表彰奖励决定并公开、公示。

 

五、行政复议事项

 

事项名称:对公民、法人或其他组织申请的档案行政复议事项的受理

设定依据:《中华人民共和国行政复议法》第三条

  受理部门:教育法规处

  受理时限:自受理之日起60个工作日内作出决定(特殊情况可延长10个工作日)

收费标准:不收费

办理地址:

大连市中山区中南路49号大连市档案局403、404房间
电话:82887753

  受理条件:申请人需要申报下列材料:

  1、行政复议申请书(一式两份格式文书);

  2、被申请人的行政决定书或者其他具体行政行为的文书原件,(行政机关不作为需提供能够证明其不作为的事实、证据材料);

  3、申请人身份证明材料;

  4、相关证据材料

申请要求:申请材料齐全、规范、内容真实。申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不全或者不符合法定形式的,将需要补齐补正材料的全部内容、要求当场或者在5日内告知申请人。

 

六、其他事项

 

   事项名称:市重点建设工程项目档案验收

  设定依据:《重大建设项目档案验收办法》第三条、《辽宁省档案条例》第十四条

  受理部门:经济科技档案业务指导处

  要求:项目验收前,在项目整体竣工验收前一个月填报《大连市重大建设项目档案验收申请表》

  收费标准:不收费

  受理条件:填写《大连市重大建设项目档案验收申请表》并提交建设项目基本情况说明、建设项目建档情况说明等材料。通过信函方式提交登记材料的,应当附上联系和送达方式。

程序:

1、申请:项目单位向市档案局提出验收申请。

2、验收:经济科技档案业务指导处对工程项目档案进行验收。

3、决定:验收合格的,对合格单位出具验收合格证;验收不合格的,要求整改。

 

事项名称:销毁国有企业资产与产权变动档案备案  

设定依据:《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》第八条

  受理部门:经济科技档案业务指导处

  受理时限:自收到送审材料之日起20个工作日内反馈备案审批意见(特殊情况除外)

  收费标准:不收费

  受理条件:申请人需要申报下列材料:

  1、拟销毁档案销毁清册。

程序:

1、提交材料:申请人向市档案局提交拟销毁的档案清册。

2、检查:经济科技档案业务指导处进行检查。

3、决定:经济科技档案业务指导处对符合要求的材料作出备案决定。