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档案法制 >> 大连市档案局2011年依法行政工作要点

发布时间:2017-12-25 14:34:32  作者:本站编辑  来源:本站原创  浏览次数:

大连市档案局2011年依法行政工作要点

 

一、深化档案行政管理体制改革,提高行政管理水平和效能

1、继续创新行政管理方式,加快转变政府职能。注重社会管理和公共服务,按照《大连市服务型政府建设工作考核评比办法》(大服政办发[2010]4号)和《大连市政府信息主动公开规定》(大政发[2010]44号)的要求,做好行政服务职能整合、政务公开各项工作。(责任处室:办公室  完成时限:年内)

2、全面提升行政管理水平。出台《大连市档案局合同管理办法》,建立和完善合同合法性审查、台账管理、统计报告等制度,在每年12月15日前报送本年度签订和履行合同情况。(责任处室:办公室  完成时限:年内)

二、健全依法科学民主决策机制

1、健全重大行政决策机制。明确重大行政决策具体事项或范围,并在网站上公示。完善重大行政决策程序规定,决策事项作出前经法规处合法性审查,经局务会或部门办公会集体讨论决定。决策事项涉及相关行政机关职能,应征求相关行政机关意见;决策事项涉及面广或者与公民、法人和其他组织利益密切相关,应采取公示或座谈或听证等方式公开征求意见;决策事项涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强,应咨询专家意见或者组织专家论证;凡需进行社会稳定风险评估的重大决策,应由有关决策的提出处室在上报方案时一并上报社会稳定风险评估报告;除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果应按照规定向社会公布;定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,并对反馈结果进行处理。(责任处室:局馆各处室   完成时限:年内)

三、进一步提高制度建设质量

1、加强政府立法工作。对政府法规和规章草案征求意见稿按照要求时限及时反馈。按规定完成《大连市行政执法档案管理办法》规章评估工作。(责任处室:法规处   完成时限:年内)

2、加强规范性文件制定与备案工作。严格执行《大连市行政规范性文件制定和备案规定》。规范性文件内容符合法律规定,出台前提交法规处合法性审查,出台要经局长办公会集体讨论,出台后5日内到法规处备案。(责任处室:局馆各处室  完成时限:年内)

四、严格规范公正文明执法

1、规范并加强行政执法队伍管理。组织新转岗人员参加大连市初任行政执法人员行政执法资格培训考试。组织相关执法人员参加大连市行政执法人员和执法监督人员依法行政知识及行政执法实务培训。(责任处室:法规处  完成时限:年内)

2、健全行政执法案卷评查制度。出台档案行政执法案卷评查制度和档案行政执法监督检查记录制度,组织行政执法案卷评查。(责任处室:法规处  馆室处  经科处  完成时限:11月)

五、完善防范和化解社会矛盾的机制

1、进一步加强行政复议工作。做好行政复议和行政诉讼案件季度报备工作。(责任处室:法规处  完成时限:每季度初)

2、依法做好信访工作。建立和完善档案信访稳定风险评估、信息反馈与决策调适联动机制。(责任处室:法规处  完成时限:9月)

六、完善行政监督制度和机制建设

1、自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。接受市人大对重点工程项目档案执法检查,认真办理人大代表建议、政协委员提案。(责任处室:法规处  经科处  完成时限:9月)

2、充分发挥社会监督作用。落实《大连市行政投诉处理暂行办法》。(责任处室:法规处  完成时限:年内)

七、进一步提高依法行政机关工作人员依法行政观念和能力

1、完善领导干部学法制度。制定2011年领导干部学法计划,组织领导干部依法行政法律知识培训或讲座2次以上。(责任处室:机关党委  法规处  完成时限:11月)

2、继续强化对行政执法人员的培训。制定大连市档案行政执法人员2011年培训计划并组织全市档案行政执法人员培训。(责任处室:法规处  完成时限:12月)

八、加强依法行政保障工作

1、加强依法行政组织领导工作。召开依法行政领导小组召开会议,对2011年依法行政工作进行全面部署,对2010年度依法行政集中考核中发现的问题提出整改意见或采取整改措施。局长办公会年内至少听取两次依法行政工作汇报。(责任处室:局馆各处室  完成时限:12月)

2、全面实施《大连市全面推进依法行政规划(2011-2015年)》。组织局领导班子对《规划》的专题学习,部署落实有关分解任务。(责任处室:法规处  完成时限:8月)

3、加强监督指导和督促检查,统筹推进依法行政工作。制定依法行政监督检查制度,对相关处室推进依法行政工作情况实施年末检查和日常不定期监督检查。制定科学合理的考核指标,年底组织对各执法处室行政执法工作评议考核。进一步落实依法行政年度报告制度,每年年底将依法行政工作及下一年度推进依法行政重点工作及时向市政府法制办报备。(责任处室:法规处  完成时限:12月)

4、加强法制机构建设。修改处室职能,明确法规处承担推进依法行政工作相关职责。(责任处室:机关党委  完成时限:7月)

5、加强依法行政宣传工作按照《关于加强<大连政府法制工作>(电子版)和<法治政府建设工作意见专报>采编及考核工作的通知》的要求,加强依法行政宣传工作,报送相关工作材料。每月向大连法制网报送法制信息1篇以上。(责任处室:法规处  完成时限:年内)

6、充分发挥政府法制社会公众信息服务平台作用在“大连档案信息网”上建立行政复议网上申请办理系统,增加依法行政相关工作内容,公布本单位现行有效规范性文件,公示本单位持有有效行政执法证件人员情况。(责任处室:法规处、技术处  完成时限:10月)